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INAI: anticipando el relevo

Por: Juan Tadeo


En poco tiempo la Cámara de Senadores tendrá una tarea más en su lista de asuntos pendientes. Al finalizar el primer trimestre del año 2018, concluirá la gestión de dos comisionadas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI): me refiero a Areli Cano Guadiana y Ximena Puente de la Mora.

En su encargo, ambas han servido al incipiente órgano autónomo en diversas maneras (de hecho a la comisionada Puente le tocó presidir la institución en sus primeros tres años de existencia) y con posturas muchas veces encontradas, lo cual es normal, sano, en un cuerpo colegiado encargado de garantizar derechos fundamentales como lo son el acceso a la información y la protección de datos personales (tanto en posesión de los entes de gobierno, como de los particulares).

Foto: centralnoticias.com.mx
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No es aún el momento de hacer una evaluación del trabajo de estas dos valiosas mujeres, pero si lo es de preguntarnos: ¿Quién va a reemplazarles? ¿Cuándo?

El texto constitucional ordena que el nombramiento de comisionados del INAI le corresponde al Senado luego de una “amplia consulta a la sociedad”, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes. Dicho nombramiento puede ser objetado por el titular del Poder Ejecutivo en un plazo de diez días hábiles. Hasta ahí todo suena normal.

Pero ¿cuántos otros nombramientos similares se encuentran “atorados” en el Poder Legislativo. Recordemos que ha la fecha no ha existido la voluntad de la clase política para nombrar al Fiscal General de la Nación; lo mismo ocurre con el titular de la fiscalía anticorrupción y muchas otras designaciones que se encuentran en suspenso.

La abulia de los legisladores tiene acéfalas a varias instituciones que de una u otra forma se encuentran relacionadas a las “reformas estructurales” y en específico, al combate contra la corrupción. ¿Pasará algo similar con el INAI?

Foto: proceso.com.mx
Foto: proceso.com.mx

Una vez que las comisionadas Cano y Puente se marchen, el órgano autónomo operará con cinco comisionados, lo cual permitirá que de algún modo el trabajo continúe, pero es de destacarse que el diseño de la institución prevé que sean siete comisionados quienes encabecen los esfuerzos, ya que desde la reforma al texto constitucional en la materia (y la consecuente creación del INAI), el órgano garante es además revisor (segunda instancia) del trabajo que realizan los organismos de las entidades federativas, facultad que no tenía el extinto IFAI. Eso sin mencionar que está a cargo de garantizar que los partidos políticos cumplan con las obligaciones en materia de transparencia, lo cual cobra relevancia dado el proceso electoral por el que atraviesa el país.

Así que, es oportuno traer el tema a la agenda a varias semanas de que las comisionadas Cano y Puente se despidan, ya que sería por demás lamentable que los senadores replicaran el desinterés que han demostrado en otros casos y que “se guarden” los nombramientos de quienes habrán de sucederles, o que sean estos objeto de especulación o “moneda de cambio” con ánimos electoreros.

A la ciudadanía no le conviene que haya un INAI incompleto en pleno proceso electoral.

Además, es importante no olvidar que el texto constitucional dispone que en la conformación del órgano garante de la transparencia y la privacidad debe procurarse la equidad de género. De manera que, habremos de estar al pendiente de que las designaciones respondan a tal disposición.

Mexican Times es un medio plural en el que convergen distintos tipos de ideologías, en ese sentido, las opiniones vertidas en la sección #Opinología son responsabilidad de quien las emite y no necesariamente reflejan el punto de vista del medio.

Acerca de Tadeo RC

Bloguero independiente, actualmente autor en Advox y Global Voices; antes colaborador en Sopitas.com. Los temas de interés son rendición de cuentas, transparencia, derechos fundamentales y todo sobre la #CDMX. Ocasionalmente escribo de deportes y cine.

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